基层承担大量前置审批和监察责任，又没有相应的人力和技术资源，应加强上级环保部门对重污染项目的调查监控力度。

从河北省大气污染防治工作领导小组办公室了解到，《河北省2014年大气污染防治工作实施计划》日前编制完成，结合全年空气质量改善目标和重点任务，今年河北省安排治污减排重点项目1810个，初步统计需资金1100多亿元。优化重大建设项目布局，推动石家庄钢铁、唐山丰南渤海钢铁集团等重污染企业有序搬迁。

推进人工消减雾霾试验研究和应用。实施煤炭清洁利用、建筑节能、煤改气、煤改电、煤改地热、煤改太阳能等工程，到2016年实现全省农村燃煤50%的替代目标今年底前重点企业实现在线监测全覆盖。河北省还将抓好预警应急，加强重污染天气过程趋势分析，在完成省级和石家庄、保定、邢台、邯郸市重污染天气监测预警系统建设的基础上，今年底前完成其他设区市和省直管县(市)建设任务。从今年底起，所有建制镇城区禁止黄标车通行。

年底城市绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别不低于34%、38.3%、11.7平方米。建立重点污染源清单，选取推广适用先进治理技术。■前景滦河流域将建生态补偿机制承德对于生态补偿的呼声，能否借助京津冀协同发展的东风破解该难题？据悉，承德自2007年启动密云水库上游稻改旱工程，涉及丰宁、滦平，稻改旱面积约7.1万亩，补助标准每亩每年550元。

没有办法，我们要涵养水源。其实，今年以来关于跨界流域生态补偿机制也屡有突破，特别是天津引滦流域水环境生态补偿机制建立工作取得实质性进展。新京报记者李丹丹■现状京冀相邻农民收入相差2倍承德市地处北京和天津的北侧，是京津防风固沙、涵养水源的生态屏障。此外，承德市此前一直在积极推动与北京、天津建立跨流域的生态补偿机制。

目前，承德市8个县基本都是国家和省扶贫开发重点区域，75.5万人口生活在贫困线以下该市市长赵风楼曾在全国两会呼吁，按照谁受益、谁补偿的原则，推动京津冀三省市建立承德滦潮河流域跨界水环境补偿机制，共同设立补偿资金，专项用于流域上游生态建设。

此外，承德市此前一直在积极推动与北京、天津建立跨流域的生态补偿机制。这意味着，对于全年财政收入仅192亿却要承担为京津涵养水源、阻挡风沙的北大门，将能获得更多来自中央的财政支持。没有办法，我们要涵养水源。承德市发改委副主任刘爱民介绍，水环境的保护是长期艰巨与高投入的工程，需要几十年的治理。

而承德的滦潮河更是京津水源地。■前景滦河流域将建生态补偿机制承德对于生态补偿的呼声，能否借助京津冀协同发展的东风破解该难题？据悉，承德自2007年启动密云水库上游稻改旱工程，涉及丰宁、滦平，稻改旱面积约7.1万亩，补助标准每亩每年550元。对于生态补偿，环保部已经列入日程，正在研究。承德市环保局的一位官员对记者介绍，20多年来，承德市为保护滦潮河水系已经累计投入358.9亿，平均每年18亿。

据承德市环保局一位负责人透露，滦河经过三年的推动，河北和天津形成了初步意向。据承德市环保局介绍，2月24日，环保部副部长翟青会同财政部和天津、河北两地相关领导前往承德调研，已形成会议纪要，确定参照国内水环境补偿做法，建立上下游补偿机制。

新京报记者李丹丹■现状京冀相邻农民收入相差2倍承德市地处北京和天津的北侧，是京津防风固沙、涵养水源的生态屏障。而承德北部的丰宁县，农民的纯收入甚至不足临近怀柔的三分之一。

每年减少税收50多亿，减少就业岗位30万个。承德市发改委副主任刘爱民告诉记者：我们通过全国人大和民主党派提了一些建议。此外，记者从承德市环保局获悉，经过三年的推动，河北和天津就滦河的生态补偿机制形成了初步意向，协议进入了最后的修改阶段。等到协议签署后，就会报到财政部和环保部，两部委联合上报国务院批准实施。但是，百姓的生活也需要保证。在京冀水环境补偿方面，承德于去年底草拟的《京冀流域跨界水环境补偿方案》（建议稿），也已报到财政部。

目前，承德市8个县基本都是国家和省扶贫开发重点区域，75.5万人口生活在贫困线以下。近日，记者从河北承德市环保局获悉，承德市八县三区已经全部纳入国家重点生态功能区转移支付范围。

截至2013年，农民获得北京市政府收益损失补偿资金2.6625亿。目前进入协议的最后修改阶段。

其中一些条款需要沟通，目前尚未签署。2013年，滦平县农民纯收入5611元，为临近的密云农民纯收入的35%。

承德每年平均向京津地区供水18.94亿立方米，占全市水资源的一半，其中向密云水库供水4.97亿立方米，占入库水量59%。承德市环保局一位负责人坦言，发展经济和保护生态环境的矛盾突出。这位官员举例介绍，承德部分地区进行了稻改旱，即水田改成旱田。承德市一位官员对记者介绍，为首都涵养水源，阻挡风沙，这首先是个政治任务。

至今，为保护环境，承德已经禁止上线的项目达2000多个，取缔的污染企业1400家。其实，今年以来关于跨界流域生态补偿机制也屡有突破，特别是天津引滦流域水环境生态补偿机制建立工作取得实质性进展。

在当地一些官员看来，更加希望建立长期的生态补偿机制。稻子的收益要高于玉米的收益。

多年来，从承德政府到普通百姓，在这方面的认识非常高，行动上很自觉近期，《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》的出台，进一步明确了我国推广新能源汽车的政策方向。

按照四部委的要求：2013年2015年，兰州市累计推广新能源汽车应不低于5000辆;推广应用的车辆中外地品牌数量不得低于30%;政府机关、公共机构等领域车辆采购要向新能源汽车倾斜，新增或更新的公交、公务、物流、环卫车辆中新能源汽车比例不低于30%。据兰州晚报报道，按照四部委的要求，2013年2015年，兰州市累计推广新能源汽车应不低于5000辆。据介绍，为了确保5000辆推广任务的完成，兰州市决定先从较易推行的营运性公交车、出租车入手，目前基本确定先期投入60辆纯电动公交车进行试点运营。去年，财政部、科技部、工信部、国家发改委通过《关于支持北京天津等城市或区域开展新能源汽车推广应用工作的通知》，确定兰州等28个城市或区域被列入新能源汽车推广应用示范城市。

此外，为了加快新能源汽车推广进度，按照市委、市政府要求，目前由市发改委牵头正在编制新能源汽车发展总体规划，其中市交通局负责兰州市电动汽车充电设施布局规划，已完成编制;市科技局正在制定电动汽车推广规划;市工信委负责甲醇汽车试点方案的制定。基础设施建设方面，截至2014年6月，兰州市已建成1座电动汽车充电站兰州段家滩电动汽车充电站，配置充电机3台、充电桩3台，配套建设配电系统、充电系统、计费系统和监控系统，另建成交流充电桩82台，目前兰州供电公司正在对现有充换电设施全部进行技术升级改造。

8月14日，来自兰州市财政局的消息称，为了确保5000辆推广任务的完成，兰州市决定先从较易推行的营运性公交车、出租车入手，目前基本确定先期投入60辆纯电动公交车进行试点运营不随意焚烧垃圾秸秆，不燃用散煤，少放烟花爆竹，抵制露天烧烤。

我国是产煤大国，也是耗煤大国。第六条 养成节电习惯。